新疆昌吉市创新“零成本”过桥短拆机制破解企业续贷资金周转困局

企业在贷款到期时需要筹措资金先行偿还，再申请续贷，这一“先还后借”流程往往会带来短期资金压力。如今，这一难题在新疆昌吉市迎来创新解法。昌吉市近期在全疆率先推出企业“零成本”信贷周转金制度，通过财政资金提供纯免费的短期过桥服务，帮助企业平稳渡过续贷“空窗期”。

政策落地见效：两笔周转金迅速投放

今年4月8日，《昌吉市企业信贷周转金管理暂行办法》正式印发，标志着这项惠企政策进入实施阶段。4月16日，首笔900万元信贷周转金在兴业银行昌吉分行成功投放。短短数日后，第二笔1000万元周转金也在新疆农商银行昌吉市支行顺利落地，政策红利加速释放。

“从递交申请材料到资金实际到账，总共用了不到4个工作日，最关键的是全程没有任何费用。”新疆绿佳源农业发展有限公司负责人牛家贵在体验政策后颇为感慨。其所在企业正是第二批受益者之一，借助这笔千万元级的无成本周转资金，顺利完成了贷款续贷流程，化解了资金链的燃眉之急。

昌吉市此次设立的信贷周转金，由市财政统筹安排首批资金3000万元，采用纯免费的过桥资金服务模式，单笔扶持额度最高可达1000万元。这种专门用于解决企业贷款到期“先还再借”临时资金缺口的短期周转工具，具备流程简洁、期限灵活、零成本等显著特点。

值得注意的是，这笔周转金并不直接进入企业账户，而是在银行系统内实现闭环流转。“封闭式管理”机制既有效避免了资金被挪用的风险，也保护了企业的商业信息。牛家贵对此深有体会：“续贷完成后，周转金自动原路归还，我们完全不用操心资金去向，只需专注于正常的生产经营活动。”

政策带来的实惠不仅体现在财务成本的节约上，更赋予企业拓展市场的底气。牛家贵算了一笔账：使用信贷周转金后，企业综合融资成本下降了约20%，据此测算，今年预计可以增加10%的订单量。“这笔周转金帮我们省下的不仅仅是几万元的财务成本，更重要的是给了我们承接大额订单、开拓新市场的信心。”他说。

新疆农村商业银行股份有限公司昌吉市支行作为本地第二家落地该业务的银行机构，已为信贷周转金开辟专属绿色通道，并大幅简化内部审批手续。该行相关负责人表示，下一步将联合财政及中小企业服务部门，进一步扩大政策的覆盖范围，让更多企业能够便捷地享受续贷便利服务。

昌吉市信贷周转金制度的突出亮点，在于财政政策与金融工具的深度协同。昌吉市相关负责人阐释了其中的逻辑：财政资金是有形之手，金融是无形的市场之手，二者协同发力，才能有效破解依靠单一手段难以解决的融资难题。

据介绍，该政策是在借鉴福建厦门等发达地区成熟经验的基础上，结合本地实际进行制度再创新。借助援疆干部、留疆干部带来的多地域、多部门视野，强化了“自治区—自治州—县市”三级联动协作机制，最终推动财政金融协同破解企业融资难的制度性改革在昌吉市率先落地见效。

从全国范围来看，“过桥短拆”一直是中小微企业融资链条中的痛点环节。传统过桥资金往往成本高企、风险集中，而昌吉市以财政资金为锚、以银行系统为通道、以零成本为核心的制度设计，为破解续贷周转难题提供了可复制、可推广的样本。

随着政策持续深化和合作银行范围扩大，这一“零成本”过桥短拆机制有望在更广区域内发挥效用，为优化地方营商环境、激发市场主体活力注入新动能。