在传统的银行续贷流程中，企业往往需要先筹集资金归还旧贷，再申请新贷款，这一过程产生的短期资金缺口常让企业面临高昂的过桥成本。近日，新疆昌吉市在全国率先探索出财政资金与金融工具协同的新路径，为企业提供完全免费的信贷周转金，有效化解了这一痛点。

“零成本”过桥资金落地开花

“从提交材料到资金到账，前后不到4个工作日，而且全程没有产生任何费用。”新疆绿佳源农业发展有限公司负责人牛家贵对此次体验感到满意。该公司刚刚通过昌吉市新出台的企业信贷周转金政策，获得了1000万元的无成本周转资金，顺利完成了续贷操作。

这已是昌吉市信贷周转金制度实施以来完成的第二笔业务。早在今年4月8日，当地政府便印发了《昌吉市企业信贷周转金管理暂行办法》，率先在全疆范围内设立这一专项周转金。短短一周后，首笔900万元信贷周转金在兴业银行昌吉分行成功发放。紧接着，第二笔1000万元周转金在新疆农商银行昌吉市支行顺利到位，政策红利正在加速释放。

财政资金撬动金融活水 封闭运行确保安全

根据政策设计，昌吉市财政首批安排3000万元资金作为信贷周转金池，采用纯免费的过桥服务模式，单笔扶持额度最高可达1000万元。这类资金专门用于帮助企业或个人解决贷款到期时“先还后贷”的临时资金缺口，具备流程透明、期限灵活、零成本三大特性。

牛家贵特别强调了周转金的“封闭式管理”机制：“这笔钱根本不经过我们公司账户，直接在银行系统内部闭环流转。这样一来，既避免了资金被挪用的风险，也保护了我们的商业信息。续贷完成后，周转金自动归还银行，我们只需要专心抓生产、搞经营。”他算了一笔细账：使用周转金后，企业综合融资成本下降了约20%，今年预计能增加10%的订单量。“这不仅省下了几万元的财务费用，更重要的是给了我们接大单、拓市场的底气。”

政银协同发力 政策覆盖面持续扩大

新疆农村商业银行股份有限公司昌吉市支行作为本地第二家落地该业务的金融机构，其相关负责人表示，银行已开辟绿色通道并简化内部审批手续，后续将联合财政及中小企业服务部门进一步扩大政策覆盖面，让更多企业享受到续贷便利。

这项制度的核心创新在于财政政策与金融工具的深度协同。昌吉市相关负责人阐释了背后的逻辑：财政资金是看得见的手，金融是看不见的市场之手，二者协同发力，才能有效破解单一手段难以解决的融资难题。据悉，该政策借鉴了福建厦门等地的成熟经验，借助援疆干部、留疆干部带来的多地域、多部门视野，强化“区—州—县”三级联动协作，从而推动财政金融协同破解企业融资难题的制度性改革在昌吉市率先落地见效。