[图片1: 昌吉市政务服务中心企业服务窗口，工作人员正在办理信贷周转金业务]

“从提交申请到资金到账，全程仅用了不到四个工作日，而且企业不需要支付任何费用。”近日，新疆绿佳源农业发展有限公司负责人牛家贵在谈及当地新推出的企业信贷周转金政策时感慨道。得益于这一机制，该公司顺利获得1000万元无成本的短期周转资金，及时解决了贷款到期续贷的资金缺口。

这是昌吉市企业信贷周转金制度落地后完成的第二笔业务。今年4月8日，昌吉市正式发布《昌吉市企业信贷周转金管理暂行办法》，在全疆率先设立专项信贷周转金。4月16日，首笔900万元信贷周转金在兴业银行昌吉分行成功投放。短短数日后，第二笔1000万元周转金又在新疆农商银行昌吉市支行顺利落地，政策红利正持续释放。

纯免费过桥：资金闭环运作降低企业负担

昌吉市的企业信贷周转金由市财政统筹安排，首期资金规模为3000万元，采用纯免费的过桥资金服务模式，单笔扶持额度最高可达1000万元。所谓信贷周转金，是指为帮助企业和个人解决贷款到期后“先归还、再续借”过程中出现的临时性资金缺口而设立的短期周转资金，具有审批流程清晰、使用期限灵活、企业零成本等特点。

“这笔周转金不经过我们公司的账户，直接在银行系统内闭环流转，既避免了资金被挪用的风险，也保护了我们的商业信息。”牛家贵对“封闭式管理”机制印象深刻。他算了一笔账：使用过桥资金后，企业综合融资成本降低了约20%，今年预计能增加10%的订单量。“这笔周转金给我们省下的不仅是数万元的财务成本，更重要的是给了我们接大单、拓市场的底气。”

银政协同：绿色通道扩大政策覆盖面

新疆农村商业银行股份有限公司昌吉市支行是本地第二家落地该业务的银行机构。该行相关负责人表示，银行已专门开辟绿色通道，简化内部审批手续。下一步将联合财政及中小企业服务部门，进一步扩大政策覆盖面，让更多企业享受到续贷便利。

昌吉市相关负责人在解读这一制度创新时指出，该政策的突出特点在于财政政策与金融工具的深度协同。“财政资金是看得见的手，金融是看不见的市场手，两者协同发力，才能有效破解单一手段难以解决的融资难题。”该负责人还透露，此项政策借鉴了福建厦门等地的成熟经验，通过援疆干部、留疆干部带来的多地域、多部门视野，强化“区—州—县”三级联动协作，推动了财政金融协同破解企业融资难题的制度性改革在昌吉市率先落地见效。

[图片2: 昌吉市财政局工作人员在银行网点调研信贷周转金使用情况]