近日，新疆昌吉市在全疆率先设立企业信贷周转金制度，通过财政资金撬动金融资源，为企业提供完全免费的短期过桥资金支持。该政策自4月实施以来，已成功落地两笔业务，有效缓解了中小微企业续贷过程中的资金周转压力。

新疆绿佳源农业发展有限公司成为该政策的受益者之一。公司负责人牛家贵表示，企业仅用时不到4个工作日便获得1000万元无成本周转资金，成功完成续贷手续。这笔资金全程在银行系统内封闭流转，无需经过企业账户，既确保了资金安全，也保护了企业商业信息的私密性。"续贷完成后，周转金自动归还，我们只需专注于生产经营。"牛家贵说。

制度创新：财政与金融协同发力

昌吉市此次出台的《企业信贷周转金管理暂行办法》，由市财政统筹安排首批资金3000万元。该周转金专为贷款到期后需要"先还后借"的企业和个人设计，单笔最高可支持1000万元，具有流程简便、期限灵活、完全零成本三大特征。

首笔业务于4月16日在兴业银行昌吉分行成功办理，规模900万元。仅数日后，第二笔1000万元周转金在新疆农商银行昌吉市支行顺利投放，政策红利快速释放。

企业实感：降本增效提振信心

牛家贵给记者算了一笔账：使用周转金后，企业综合融资成本降低约20%，预计今年可增加10%的订单量。"省下的不仅是数万元的财务成本，更重要的是给了我们接大单、拓市场的底气。"他强调，过桥资金的"封闭式管理"机制杜绝了资金挪用风险。

新疆农村商业银行股份有限公司昌吉市支行作为本地第二家落地该业务的银行，已开辟绿色通道、简化内部流程。该行相关负责人表示，后续将与财政、中小企业服务部门密切配合，进一步扩大政策覆盖面，让更多企业享受续贷便利。

模式解析：借鉴先进经验实现三级联动

昌吉市相关负责人阐释了该政策的设计逻辑：财政资金是看得见的"有形之手"，金融是看不见的"市场之手"，两者协同发力才能破解单一手段难以解决的融资难题。据悉，这一模式借鉴了福建厦门等地的成熟经验，借助援疆干部和留疆干部带来的多地域、多部门视野，强化了"自治区—地州—县市"三级联动协作，最终实现财政金融协同改革在昌吉市率先落地。

信贷周转金的本质是"过桥短拆"工具，即帮助企业在贷款到期与续贷获批之间的短暂空窗期，及时填补资金缺口。与市场化的过桥资金相比，政府主导的零成本机制避免了高额融资成本，切实降低了企业财务负担。

随着该项政策持续推进，昌吉市有望为更多中小微企业提供低成本、高效率的续贷支持，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。